Focus COP26: Kako Afrika može privući više solarnih ulaganja?

Afrika će biti visoko na dnevnom redu kada se politički čelnici i pregovarači o klimi sastanu na COP26 početkom studenog. Bez sumnje, čut ćemo snažne pozive da se stavi više novca na stol za financiranje čiste energije na jugu, kao i obećanja bogatog svijeta da će to učiniti. Ovo je važno, ali Afrika nije’Morate čekati na još obećanja kako bi se privukao kapital za ulaganja u zelenu energiju.

Milijarde privatnih i javnih dolara spremne su uložiti u projekte solarne i druge obnovljive energije u Africi. Vlade bi se trebale usredotočiti na uklanjanje barijera koje koče takva ulaganja, kako za velike elektrane tako i za distribuirane solarne elektrane, što je fokus ovog članka. Ukratko, ove se prepreke mogu sažeti kao regulacija, subvencije i valuta.

Visoki troškovi električne energije

Afrika’s poduzećima pate od svijeta’Najveći trošak električne energije, a kontinent je jedina regija u kojoj je udio obnovljivih izvora energije u energetskom miksu u zastoju od potpisivanja Pariškog sporazuma prije šest godina. Prema Međunarodnoj energetskoj agenciji (IEA), udio hidroenergije, solarne energije i vjetra na kontinentu’proizvodnja električne energije još uvijek je ispod 20%. Kao rezultat toga, Afrika je postala još više ovisna o ugljenu, prirodnom plinu i dizelu kako bi zadovoljila svoju brzorastuću potražnju za električnom energijom– goriva koja su nedavno udvostručila, pa čak i utrostručila cijenu.

Kako bi preokrenula ovaj nesigurni razvoj, Afrika bi trebala nastojati utrostručiti godišnja ulaganja u energiju s niskim udjelom ugljika na najmanje 60 milijardi američkih dolara godišnje. Najveći dio tih ulaganja bit će potreban za financiranje velikih solarnih projekata komunalnih razmjera. No, jednako su važna ulaganja za mnogo bržu implementaciju solarne energije i skladištenja u privatnom sektoru. Afrika’Vlade bi trebale proučiti lekcije naučene iz Južne Afrike i Egipta i olakšati tvrtkama ulaganje u proizvodnju solarne energije za vlastite potrebe.

Primjer za to je jedan od Osnaživanja nove energije’s investicijama koje sada djeluje više od godinu dana. Ova krovna solarna elektrana snage 0,7 MWp u Akri omogućena je kroz 20-godišnji ugovor o kupovini električne energije (PPA) s klijentom, lokalnom proizvodnom tvrtkom u Gani. Plaćena tarifa predstavlja uštedu na računu za energiju od 20%, a proizvedenih 800 MWh čiste energije jednako je 400 tona izbjegnutih emisija CO2. Osim toga, otvaraju se nova radna mjesta tijekom izgradnje, rada i održavanja te neizravno kroz poboljšanu konkurentnost naručitelja.

Regulativa

Nažalost, propisi zabranjuju korisnike energije u većini afričkih zemalja– s izuzetkom Kenije, Nigerije, Egipta, Južne Afrike i nekoliko drugih– od kupnje solarne energije od privatnih dobavljača kao u gore navedenom slučaju. (U Gani je mogućnost ograničena na velike korisnike energije, tzv“rasuti kupci”.) Za većinu afričkih zemalja, jedina opcija za solarno ulaganje s privatnim otkupljivačima je sklapanje ugovora o najmu ili zakupu za posjedovanje. Ugovori u kojima korisnici plaćaju opremu općenito se smatraju manje privlačnima za korisnika energije od ugovora u kojima klijent plaća isporučenu električnu energiju, koja se najčešće koristi u svijetu.

Druga regulatorna prepreka koja ometa ulaganja u solarnu energiju u Africi je nepostojanje neto mjerenja. Uz značajnu iznimku Južne Afrike, Egipta i nekoliko drugih zemalja, korisnici energije u Africi nemaju mogućnost unovčiti višak električne energije. U većini dijelova svijeta korisnici energije proizvode vlastitu električnu energiju prema ugovorima o neto mjerenju s lokalnim distribucijskim tvrtkama. To znači da u razdobljima kada vlastita elektrana proizvodi više električne energije nego što je potrebno, tijekom održavanja ili praznika, npr. korisnici energije mogu“prodavati” višak električne energije vratiti lokalnom komunalnom poduzeću. Odsutnost neto mjerenja znači da korisnik energije mora platiti svu neiskorištenu solarnu električnu energiju, što ulaganje u solarnu energiju čini manje atraktivnim.

Subvencije

Subvencionirane cijene dizela i mrežne tarife također su prepreka za ulaganja u solarnu energiju, ali na sreću manje nego prije. Cijena dizela u Egiptu i Nigeriji, na primjer, iznosi 0,5 USD– 0,6 po litri, oko pola cijene u SAD-u i Kini, a manje od trećine cijene u Europi. Samo ukidanjem subvencija za fosilna goriva i osiguravanjem da tarife pokrivaju sve troškove, vlade mogu osigurati da projekti solarne energije postanu potpuno konkurentni. Postoje učinkovitiji načini od subvencija za gorivo za zaštitu siromašnih i ranjivih dijelova stanovništva.

Valuta

Konačno, valuta je također veliki problem, pogotovo jer afričke zemlje moraju privući milijarde dolara stranih ulaganja. Strani ulagači općenito nisu spremni preuzeti valutni rizik, a ni prodavači. Nadalje, na nekim tržištima kao što su Nigerija, Mozambik, Zimbabve ao, pristup američkom dolaru je vrlo ograničen, što čini strana ulaganja gotovo previsokim. Likvidno tržište valuta i stabilna i transparentna devizna politika od vitalnog su značaja za zemlje koje traže solarne investitore.

Što bi trebalo učiniti na COP 26, kako bi Africi doveli hitnu potrebu za više solarne energije? Važna je podrška vladama koje nastoje učiniti privlačnim za tvrtke da nabavljaju vlastitu solarnu energiju. Više financiranja davateljima jamstava i povoljnih zajmova također je od vitalnog značaja. Ali trebali bismo biti ambiciozniji. Moja želja za sastanak u Glasgowu bio bi globalni sporazum koji bi zamijenio istekli CDM (Mehanizam za klimatski razvoj) novim, automatskim i nebirokratskim ugljičnim kreditom za sve distribuirane obnovljive izvore energije u zemljama u razvoju. Donja cijena od, recimo 30 dolara po toni CO2, otvorila bi tisuće dodatnih ulaganja u solarnu energiju diljem Afrike, zamjenjujući milijune litara fosilnih goriva, a istovremeno bi stvorila više od milijun novih radnih mjesta u zemljama kojima je najpotrebniji post- Covid udar ekonomiji.

Terje Osmundsen osnivač je i izvršni direktor Empower New Energy, nagrađivane tvrtke za ulaganja u obnovljive izvore energije.